DEN HAAG- In een laatste poging om een einde te maken aan de voorgenomen Toilet-op-slot regeling heeft oud-topambtenaar en oud-voorzitter van de Beleidsvisie Recreatievaart Nederland Nico van Rijssel een noodkreet gestuurd naar vijf Tweede Kamerleden. Daarin roept hij de volksvertegenwoordigers op hun verantwoordelijkheid te nemen in deze bestuurlijke impasse met een motie die een einde maakt aan de invoering van de regeling.
Op 11 februari stuurde Van Rijssel een uitgebreide open brief aan de Tweede Kamer en de regering met het verzoek de toilet op slot regeling te stoppen. We hebben de brief ook op Watersport-TV gepubliceerd en dit zorgde voor een stortvloed aan reacties met name van verontruste booteigenaren. Die deelden bijna allemaal de zorgen van Van Rijssel.
Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat legt de laatste hand aan de Toilet-op-slot regeling pleziervaartuigen en mikt er op die in 2026 in te voeren. Dat doet het ministerie op grond van een in 2019 aangenomen motie van Tjeerd de Groot (D66) en de daaropvolgende opdracht van de toenmalige regering.
De motie en regeringsopdracht steunden op de toenmalige zienswijze van het ministerie IenW dat de pleziervaartboten aanmerkelijk fecaliën lozen op het oppervlaktewater. Dat daardoor zwemmers groot gezondheidsgevaar lopen besmet te raken met colibacteriën (darm en oorontstekingen). Deze zienswijze is dan ook motief en verantwoording van de toilet-op-slot regeling.
Nieuw inzicht
“Na 2019 is er nieuw inzicht gekomen inzake fecaliën lozingen. Het komt erop neer dat de zeer beperkte lozingen van pleziervaartuigen geen gevaar opleveren voor zwemmers en dat er daarom geen reden meer is voor zo’n regeling. Verder is duidelijk geworden dat zo’n regeling ook niet gewenst is in verband met negatieve gevolgen voor het watersport bedrijfsleven en voor de veiligheid van pleziervaartuigen. Tenslotte is nu duidelijk dat de regeling het rijk structureel veel gaat kosten terwijl het niets oplevert,’’ aldus Van Rijssel in zijn brief aan de Kamerleden.
“Je zou verwachten dat het ministerie zijn minister zou adviseren om de Tweede Kamer voor te stellen toch maar af te zien van de Toilet-op-slot regeling, gezien de nieuwe inzichten. Het ziet er niet naar uit dat dat gaat gebeuren. In tegendeel het ministerie dendert door, opdracht is opdracht en streeft ernaar de regeling in 2026 in te voeren.’’
Conclusie en voorstel
Voor de verdere ontwikkeling en invoering van de Toilet-op-slot regeling gebruikt IenW de procedure van het Koninklijk Besluit, waarbij er geen procedurestap is ingebouwd voor een nieuwe politieke afweging van de huidige Tweede Kamer en Regering of de regeling naar inzicht van nu er wel of niet moet komen.
“De enige mogelijkheid om te voorkomen dat de onnodige, kostbare, niet werkende en deels schadelijke Toilet-op-slot regeling er komt is nu nog dat Tweede Kamerleden nu zelf initiatief nemen,’’ aldus Van Rijssel.
Nico van Rijssel was in zijn werkzame leven namens de provincies initiatiefnemer en de eerste jaren voorzitter van de Beleidsvisie Recreatietoervaart Nederland, een permanent overleg en samenwerkingsverband van overheden, watersportorganisaties en watersportbedrijfsleven, nu uitgegroeid tot de Stichting Waterrecreatie Nederland.